ИРАНСКАЯ ЯДЕРНАЯ ПРОГРАММА И
ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ
В США, СТРАНАХ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ И ИРАНЕ

Кузнецов Д.В., к. и. н., доцент БГПУ

Ставшая сравнительно недавно крайне актуальной иранская проблема, связанная с попытками разработки Ираном собственной ядерной программы, что, как считают некоторые представители международного сообщества, предоставит Ирану возможность создать оружие массового уничтожения (ОМУ) вызывает сильную озабоченность со стороны США, стран Западной Европы и Государства Израиль, а кроме того – постоянно находится в центре внимания мировой общественности. В связи с этим, исключительную важность приобретают результаты опросов общественного мнения, посвященных иранской проблеме и их анализ. 
Как известно, трагические события 11 сентября 2001 г. привели к тому, что США значительно активизировали свои действия на Ближнем и Среднем Востоке: 7 октября 2001 г. США и их союзники (Великобритания и др.) приступили к осуществлению военной операции в Афганистане, а затем, их внимание перекинулось на Ирак. 29 января 2002 г. в своей речи «О состоянии Союза», произнесенной в Конгрессе США, президент США Дж. Буш-младший указал на Ирак как одну из важнейших составляющих «оси зла». Однако, помимо Ирака в нее были включены также Иран и Северная Корея, которые рассматривались в качестве государств, оказывающих поддержку международному терроризму и стремящихся к обладанию ОМУ. Тогда, как свидетельствуют результаты опросов общественного мнения, американцы разделяли это мнение руководства США [CNN/USA Today/Gallup Poll. February 8-10, 2002]. Вскоре США и Великобритания приступили к подготовке военной операции против Ирака, которая началась 20 марта 2003 г. как одна из важнейших составных частей объявленной ранее «войны с террором», а после того, как 1 мая 2003 г. было объявлено об окончании ее активной фазы, со стороны США усилилось давление на Иран: на центральное место вышла ядерная программа Ирана.
Примечательно, что с 1979 г., когда в Иране произошла Исламская революция, американцы относятся к Ирану исключительно критически. Так, 6-9 февраля 2006 г. на вопрос «Каково Ваше мнение в отношении Ирана?» были получены следующие ответы: «В целом благоприятно» - 7 %, «В целом неблагоприятно» - 86 %, «Затрудняюсь ответить» - 7 % (CNN/USA Today/Gallup Poll. February 6-9, 2002). Причины подобного отношения к Ирану американцев очевидны: в своем подавляющем большинстве они уверены, что от Ирана исходит серьезная угроза для США. Существует несколько составляющих этой угрозы, среди которых важнейшей является стремление Ирана получить компоненты ОМУ и, прежде всего, ядерного. Причем американцы не склонны верить заявлениям Ирана относительно того, что ядерная программа осуществляется исключительно в мирных целях. Только 8 % заявляет о том, что это действительно так, тогда как подавляющее большинство (82 %) уверено в обратном – Иран преследует военные цели [FOX News/Opinion Dynamics Poll. January. 24-25, 2006].
Вследствие этого, американцы, как правило, следуют в своих оценках вслед за руководством США, которое постоянно подчеркивает наличие угрозы со стороны Ирана, как это имело место, например, во время очередного «Обращения к нации» президента США Дж. Буша-младшего [State of the Union Adress by the President United States, Capitol, Washington, D.C. January 31, 2006] или же в появившейся в марте 2006 г. новой «Стратегии национальной безопасности Соединенных Штатов Америки» [Доступно: http://www.whitehouse.gov/nsc/nss/2006/index.html].
Тем не менее, несмотря на антииранские настроения в американском обществе, оно вовсе не настроено по отношению к Ирану так же воинственно, как это имело место ранее в случае с Ираком. 
Еще 11-20 июля 2003 г. в США был проведен опрос общественного мнения на тему «Американцы и Иран», в ходе которого выяснилось, что американцы в целом критически относятся к военно-силовой акции в отношении Ирана и считают необходимым использовать для решения иранской проблемы дипломатические средства, причем ответственность должно взять на себя международное сообщество в лице ООН [THE PIPA/KNOWLEDGE NETWORKS POLL THE AMERICAN PUBLIC ON INTERNATIONAL ISSUES. AMERICANS ON IRAN. July 31, 2003]. В следующем 2004 г. американцы также больше склонялись к тому, чтобы постараться исключить возможность военно-силовой акции в отношении стран, которые тогда подозревались в разработке ОМУ (Иран, Северная Корея и др.) [U.S. Public Believes Many Countries Still Secretly Pursuing WMD. Доступно: http://www.worldpublicopinion.org]. Наконец, как показывает серия опросов общественного мнения, проведенных в США в 2006 г., американцы, хотя и считая, что Иран потенциально несет угрозу США, заявляют о том, что здесь уместнее использовать иные, чем военные действия, методы, а именно дипломатические акции (Рис. 1).
Рис. 1. Возможные действия США против Ирана и мнение американцев.
Источник: CBS News Poll. 
Примечание. Вопрос, который был задан американцам, звучал так:
«Если Вы считаете, что Иран – это угроза для США, то, как на Ваш взгляд, 
в настоящее время, должны действовать США в отношении Ирана?». 
С тем, чтобы все-таки создать препятствия на пути разработок ядерного оружия в Иране, необходимо использовать механизм экономических санкций со стороны международного сообщества: 71 % высказался именно за подобный вариант, тогда как 26 % - против [ABC News/Washington Post Poll. January. 23-26, 2006]. Причем, как полагают американцы, здесь свое слово должен сказать Совет Безопасности ООН: именно этот орган может принять соответствующее решение. Более того, ООН, по мнению подавляющего большинства американцев (89 %, против – 8 %), должна работать на перспективу и своими активными действиями создать препятствия на пути распространения ядерного оружия в мире [Russians and Americans Agree Iran is Trying to Develop Nuclear Weapons, But Disagree on Economic Sanctions. Доступно: http://www.worldpublicopinion.org/].
В странах Западной Европы их жители, как и американцы, ощущают угрозу со стороны Ирана, которая оформилась еще в 1980-е годы, когда Иран причислялся европейцами к числу стран, от которых исходила угроза Западу в целом. Однако, в соответствии с результатами опроса общественного мнения, проведенного 6-24 июня 2006 г. оказалось, что европейцы не столь радикально настроены по отношению к Ирану, как жители США.
И хотя европейцы, так же как и американцы считают необходимым продолжать действия с тем, чтобы остановить иранскую ядерную программу, европейцы (как и американцы, но в большей степени, чем они) ориентированы в первую очередь на ненасильственные методы (Рис. 2).
Рис. 2. Отношение американцев и европейцев к различным вариантам действий 
международного сообщества в отношении Ирана.
Источник: Transatlantic Trends. Topline Report 2006 // http://www.transatlantictrends.org/.
Примечание. Вопрос, который был задан американцам и европейцам, звучал так:
«Перед Вами различные варианты, с помощью которых предполагается
 создать препятствия для Ирана в получении им ядерного оружия. 
Какому из них Вы отдаете свое предпочтение?».
Среди европейцев господствует мнение о том, что самый значительный вклад в урегулирование может внести ООН. Однако, когда был задан вопрос «Что необходимо предпринять, если меры ненасильственного характера окажутся не в состоянии остановить Иран, стремящийся к обладанию ядерного оружия?», европейцы изменили свое отношение к военно-силовой акции. Вслед за жителями США, граждане некоторых стран Европы (Франции и др.) заявили о том, что положительно ее оценивают, но только в том случае, если иными способами остановить иранскую ядерную программу не удастся и Иран в итоге максимально приблизится к созданию ядерного оружия. Последнее, однако, не означает, что европейцы решительны до такой степени, что почти половина выступает «За» военно-силовую акцию в отношении Ирана. Речь в данном случае, скорее всего, идет о том, что в Европе оценивают такое развитие событий как маловероятное и количество тех, кто считает иначе, значительно больше.  
В Иране также была зафиксирована живая реакция на обострение ситуации вокруг иранской ядерной программы. При этом, надо учитывать, что на общественное мнение в Иране воздействие оказывает полномасштабная психологическая кампания, которую развернуло руководство страны в ответ на углубление кризиса в связи с иранской ядерной программой [Вартанян А.М. Иранское общество накануне судьбоносных решений. Доступно: http:// www.iimes.ru]. Согласно опросу общественного мнения, проведенному в Иране 29-30 января 2006 г., большинство иранцев полагает, что страна должна продолжать разрабатывать собственную ядерную программу, расценивая последнюю в качестве «очень важной» для государства, поскольку это дает возможность получить альтернативные нефти источники энергии. Хотя, процент тех, кто оказывал этому поддержку (85 %), падает, если возникнут негативные последствия для Ирана: 1. В случае если вопрос будет направлен на обсуждение в Совет Безопасности ООН (до 74 %). 2. В случае если в отношении Ирана будут введены экономические санкции (до 64 %). 3. В случае если начнутся военные действия против Ирана (до 56 %) [Ispa’s latest Poll about Iran’s Nuclear Programs. 06-2-6. Доступно: http://www.ispa.ir/en]. В свою очередь, то обстоятельство, что в перспективе Иран может получить ядерное оружие, вызывает серьезную озабоченность у относительного большинства опрошенных лиц (42 %), которые считают, что это усилит их беспокойство и дискомфорт (не согласилось с этой точкой зрения 37 %) [Iran Institute for Democracy – IRAN SURVEY. An Executive Summary. June 2005. Доступно: http://www.IranInstituteforDemocracy.org].
Таким образом, в настоящее время в общественном мнении в США, странах Западной Европы и Иране в отношении иранской ядерной программы оформились определенные разногласия. И их преодоление возможно только в том случае, если международное сообщество, а также стороны, вовлеченные в этот конфликт, пойдут на компромисс.